واضح آرشیو وب فارسی:عصر ایران: سانسور بيمه خبرنگاران علیرضا ملکیان، معاون مطبوعاتی پیشین وزیر ارشاد، درباره بیمه خبرنگاران میگوید: «طبق قانون کار، تمام کارفرمایان موظفند همه افرادی را که در کارگاهها فعالیت میکنند- که روزنامهها هم شامل آنها میشود- را بیمه کنند. در قانون مطبوعات هم بر این امر تصریح شده است که تمام صاحبان امتیاز و مدیران مسؤول موظفند خبرنگاران را بیمه کنند. وطن امروز: اول - صبح سوار پیکان روزنامه میشد و شب میرسید دزفول و تا خط مقدم میرفت تا اخبار جنگ و درگیریها را مخابره کند. شبانه خبرها را تهیه میکرد و به سمت تهران راه میافتاد. گزارش فردا در صفحه روزنامه جاگرفته بود. دوم - خبرنگار از یکی از مدیران ارشد شهری سوالی پرسید. سؤال به مذاقش خوش نیامد و ضبط صوت خبرنگار را از دست او ربود. سوم - افشار برای یافتن نام جانباختگان ایرانی لباس پزشکان را بر تن کرد و راهی سردخانه شد و توانست نام ایرانیان کشته شده در عراق را به ایران ارسال کند. شاید آن روز خبرگزاری... به حضور چنین خبرنگاری افتخار میکرد اما بیماری ناآشنایی پس از آن در جان او پنجه افکند و رخت بیماری را تا پای تابوت بر تن او انداخت. از این دست خبرنگاران که جان خود را در راه حرفه خود نهادند کم نیستند. مسؤولیت روزنامهها و نشریات به عنوان رکن چهارم دموکراسی، روی دوش خبرنگارانی جان گرفت و رشد کرد که جان بر کف در عرصههای مختلف خبر به فعالیت میپرداختند. بعد از جنگ به همت همین خبرنگاران برای قرار گرفتن شغل خبرنگار در زمره مشاغل سخت و زیانآور تلاشهای گستردهای صورت گرفت اما با وجود اینکه حرفه خبرنگاری در زمره مشاغل سخت و زیانآور طبقهبندی شده همچنان اجرای این قانون با دشواریهای زیادی همراه است. قانون پردردسر براساس بند «ب» تبصره یک ماده 76، کسانی که 30 سال تمام کار کرده و در هر مورد حق بیمه مدت مزبور را به سازمان پرداخته باشند، در صورتی که سن مردان 50 سال و سن زنان 45 سال تمام باشد، میتوانند تقاضای مستمری بازنشستگی کنند. در تبصره 2 این ماده آمده افرادی که حداقل 20 سال متوالی و 25 سال متناوب در مناطق بد آب و هوا کار کرده یا آنکه به کارهای سخت و زیانآور (مخل سلامتی) اشتغال داشته باشند و در هر مورد حق بیمه مدت مزبور را به سازمان پرداخته باشند، در صورتی که سن مردان 50 سال و سن زنان 45 سال تمام باشد، میتوانند تقاضای مستمری بازنشستگی کنند. حتی در ادامه این تبصره آمده که مناطق بد آب و هوا و کارهای سخت و زیانآور به موجب آییننامه مربوطه خواهد بود و افزایش هزینه ناشی از این تبصره از کاهش هزینه سازمان ناشی از اجرای تبصره یک همین ماده تأمین خواهد شد. همچنین بر اساس تبصره 3، بیمهشدگانی که دارای 35 سال تمام سابقه پرداخت حق بیمه باشند، میتوانند بدون در نظر گرفتن شرط سنی مقرر در قانون تقاضای بازنشستگیکنند. بیمه خبرنگاری قانونی و بیمشکل شاید در نگاه نخست لازم باشد که نام خبرنگاران در فهرست بیمه سازمان تامین اجتماعی جای گیرد و بعد از آن بر سر زمان بازنشستگی خبرنگاران به بحث بنشینیم. علیرضا ملکیان، معاون مطبوعاتی پیشین وزیر ارشاد، درباره بیمه خبرنگاران میگوید: «طبق قانون کار، تمام کارفرمایان موظفند همه افرادی را که در کارگاهها فعالیت میکنند- که روزنامهها هم شامل آنها میشود- را بیمه کنند. در قانون مطبوعات هم بر این امر تصریح شده است که تمام صاحبان امتیاز و مدیران مسؤول موظفند خبرنگاران را بیمه کنند. از نظر قانون کاملا بیمه خبرنگاران لحاظ شده و خبرنگاران و افراد شاغل در روزنامهها را شامل میشود. اگر کارفرمایی، خبرنگاران را بیمه نکند این حق خبرنگار است که به ادارات کار و امور اجتماعی مراجعه کرده و از کارفرما شکایت کند و قطعا ادارات تامین اجتماعی حق را به خبرنگار خواهند داد». اما خبرنگاران حقالتحریر و فعالان مطبوعات که ممکن است از امکان بیمه محروم باشند، چگونه از پوشش بیمهای بهرهمند میشوند. معاون مطبوعاتی وزارت ارشاد در دولت نهم از برنامه دولت در این زمینه چنین میگوید: «با وجود پیشبینیهای قانونی برای بیمه شدن خبرنگاران ممکن است گروهی به هر دلیلی بیمه نشده باشند. ما در 4 سال دولت نهم سعی کردهایم متناسب با اعتباری که در اختیار «صندوق حمایت از نویسندگان خبرنگاران و هنرمندان» قرار دارد، تعدادی از خبرنگاران را تحت پوشش بیمه قرار دهیم. طبق آخرین آماری که در اختیار داشتم قریب به یکهزار و 800 خبرنگار تحت پوشش بیمه قرار گرفتهاند. البته هنوز هم هستند خبرنگارانی که در نشریات کار میکنند و متاسفانه بیمه نیستند. چنانچه اعتباری که به صندوق حمایت از هنرمندان و نویسندگان اختصاص مییابد قابل توجه باشد، باقی مانده خبرنگاران هم تحت پوشش بیمه قرار خواهند گرفت». شغل سخت آنچه چند سالی است در زمینه بیمه خبرنگاران حرف و حدیثهایی را به دنبال دارد، قرار گرفتن خبرنگاری در زمره مشاغل سخت و زیانآور است؛ طرحی که در قالب ماده 76 قانون تامین اجتماعی مهرماه سال 80 پس از آنکه شورای نگهبان قانون اساسی مصوبه مجلس شورای اسلامی آن را در تعارض با شرع و قانون اساسی تشخیص داد و مجلس بر نظر خود اصرار کرد به مجمع تشخیص مصلحت نظام فرستاده شد و اینچنین چند شغل از جمله مشاغلخبرنگاری به عنوان مشاغل سخت و زیانآور اعلام شد. مشاور مطبوعاتی وزیر ارشاد درباره این وجه قانون میگوید: «خبرنگاران از نظر قانون شامل مشاغل سخت و زیانآور هستند اما این قانون در کمیسیونهای بدوی تایید و تشخیص نظر مشاغل سخت و زیان آور بدون حضور نمایندگان وزارت ارشاد و دفاع آنان از حقوق خبرنگاران بررسی شد چرا که آییننامهای در این زمینه وجود نداشت. در دولت نهم پیشنهاد کردیم به دولت که نمایندگان وزارت ارشاد هم در کمیتههای بدوی و تشخیص بدوی و تجدیدنظر تطبیق و تشخیص مشاغل سخت و زیانآور حضور داشته باشند که خوشبختانه دولت این پیشنهاد را تصویب کرد و از اوایل امسال نمایندگان وزارت ارشاد در این کمیته حضور دارند و از حقوق خبرنگاران هم دفاع میکنند که این اتفاق مثبت و مبارکی است که در دفاع از حقوق خبرنگاران در دولت نهم صورت گرفته است». شاید بتوان تا اینجای کار را خان نخست نامید که بالاخره نمایندهای برای دفاع از حقوق خبرنگاران در تامین اجتماعی پذیرفته شد. اما همچنان چندین و چند خان دیگر در این راه باقی است. مشاور مطبوعاتی وزیر ارشاد در ادامه چنین میگوید: «نکتهای که وجود دارد و آن را هم به مجلس و هم به دولت منعکس کردیم، تفسیری است که شعب تامین اجتماعی از ماده 76 قانون تامین اجتماعی میکنند. در ماده 76 قانون تامین اجتماعی تصریح شده است که کسانی که 20 سال متوالی یا 25 سال متناوب در مشاغل سخت و زیانآور کار کنند، میتوانند از مزایای بازنشستگی در مشاغل سخت و زیانآور بهرهمند شوند و در انتهای این ماده آمده است که هر سال کار در مشاغل سخت و زیانآور یک و نیم سال محسوب میشود. بنابراین کسی که 20 سال در این مشاغل کار کند، میتواند تقاضای بازنشستگی پیش از موعد کند که این شامل خبرنگاران هم میشود، اما تفسیر شعب تامین اجتماعی از 25 سال متناوب این است،کسی که به صورت متناوب از مشاغل سخت و زیانآور استفاده کرده است و مجموع سالهایی که در مشاغل سخت و زیانآور کار کرده به 25 سال برسد، اینجا از نظر ما اشکالی وجود دارد؛ یا قانون خوب تفسیر نمیشود یا بهخوبی اجرا نمیشود. نتیجه این میشود که اگر به فرض مثال فردی 18 سال در مشاغل سخت و زیانآور کار کرده باشد و بقیه 25 سال را در مشاغل عادی، 18 سال سابقه اشتغال در مشاغل سخت و زیانآور او نادیده گرفته میشود، چون از یک طرف 20 سال متوالی نبوده و از طرف دیگر 25 سال متناوب نبوده و هدر میرود». ملکیان از پیگیریهای حضورش در سمت معاونت مطبوعاتی ارشاد نیز سخن میگوید: «حدود 6 ماه پیش نامهای به آقای سلیمان جعفرزاده، رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی، نوشتیم تا در صورتی که ماده 76 قانون تامین اجتماعی نیاز به تفسیر یا اصلاح دارد، تفسیر یا اصلاح شود تا حقوق کارکنان مشاغل سخت و زیانآور تضییع نشود. به صورت حضوری هم با رئیس کمیسیون اجتماعی صحبت کردم، ایشان هم معتقد بودند که این قانون یا باید اصلاح یا تفسیر شود». وزیرانه- مجلسانه وزیر رفاه هم نسبت به مساله بیمه خبرنگاران واکنش نشان داده است. صادق محصولی دهم آذر گفته بود: «بحث بیمههای تامین اجتماعی و درمانی موضوع مهمی است که باید روی آنها کارهای اساسی صورت گیرد. بیمه خبرنگاران، قالیبافان و کارگران ساختمانی و دیگر افراد از نظر تامین بودجهای منابع زیادی را میطلبد که در صورت تصویب مجلس و تامین اعتبار، اجرایی خواهند شد و تامین اعتبار آن را در بودجه 89 به مجلس ارائه خواهیم کرد». در همین رابطه جواد زمانی، عضو کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی با اشاره به گفتههای صادق محصولی، وزیر رفاه درباره وضع بیمه خبرنگاران میگوید: اراده این طرح هم در دولت وجود دارد و هم در مجلس که با توجه به خواست دولت و مجلس، بیمه خبرنگاران هم به سرانجام خوبی برسد. خبرنگاري جزو مشاغل سخت و زیانآور قرار دارد. چون کمیسیون اجتماعی هم هست کمیسیون به دنبال این است که گروهها و اصنافی که بیمه نیستند، بر اساس اصل 29 قانون اساسی، تحت پوشش بیمه همگانی قرار بگیرند که خبرنگاران جزو بخشهای اولویتدار این طرح هستند». بیمه با آمادگی کامل! در حالی شعب بیمه تامین اجتماعی مشکلات قانونی را دلیل بیتوجهی به اجرای بیمه خبرنگاری میدانند که سهراب صفایی، رئیس گروه بیمه حرف و مشاغل آزاد تأمین اجتماعی چنین میگوید: «بیمه شدن خبرنگاران از سوی سازمان تأمین اجتماعی به صورت مشاغل سخت و زیانآور مشکلی ندارد و از این امر استقبال نیز میکنیم». اما عدهای گره کور رفع مشکل بیمه خبرنگاری را به دست مجلس میدانند و وزیر رفاه، بودجه 89 را گرهگشای کار میداند.
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: عصر ایران]
[مشاهده در: www.asriran.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 421]