تور لحظه آخری
امروز : چهارشنبه ، 21 آذر 1403    احادیث و روایات:  پیامبر اکرم (ص):خدا را بخوانید و به اجابت دعای خود یقین داشته باشید و بدانید که خداوند دعا را از ق...
سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون شرکت ها

تبلیغات

تبلیغات متنی

صرافی ارکی چنج

صرافی rkchange

سایبان ماشین

دزدگیر منزل

اجاره سند در شیراز

قیمت فنس

armanekasbokar

armanetejarat

صندوق تضمین

Future Innovate Tech

پی جو مشاغل برتر شیراز

خرید یخچال خارجی

موسسه خیریه

واردات از چین

حمية السكري النوع الثاني

ناب مووی

دانلود فیلم

بانک کتاب

دریافت دیه موتورسیکلت از بیمه

طراحی سایت تهران سایت

irspeedy

درج اگهی ویژه

تعمیرات مک بوک

دانلود فیلم هندی

قیمت فرش

درب فریم لس

زانوبند زاپیامکس

روغن بهران بردبار ۳۲۰

قیمت سرور اچ پی

خرید بلیط هواپیما

بلیط اتوبوس پایانه

تعمیرات پکیج کرج

لیست قیمت گوشی شیائومی

خرید فالوور

پوستر آنلاین

بهترین وکیل کرج

بهترین وکیل تهران

خرید اکانت تریدینگ ویو

خرید از چین

خرید از چین

تجهیزات کافی شاپ

ساختمان پزشکان

کاشت ابرو طبیعی و‌ سریع

خرید سرور مجازی

قیمت بالابر هیدرولیکی

قیمت بالابر هیدرولیکی

قیمت بالابر هیدرولیکی

لوله و اتصالات آذین

قرص گلوریا

نمایندگی دوو در کرج

خرید نهال سیب

وکیل ایرانی در استانبول

وکیل ایرانی در استانبول

وکیل ایرانی در استانبول

رفع تاری و تشخیص پلاک

پرگابالین

دوره آموزش باریستا

مهاجرت به آلمان

بهترین قالیشویی تهران

بورس کارتریج پرینتر در تهران

تشریفات روناک

نوار اخطار زرد رنگ

ثبت شرکت فوری

تابلو برق

خودارزیابی چیست

فروشگاه مخازن پلی اتیلن

قیمت و خرید تخت برقی پزشکی

کلینیک زخم تهران

خرید بیت کوین

خرید شب یلدا

پرچم تشریفات با کیفیت بالا و قیمت ارزان

کاشت ابرو طبیعی

پرواز از نگاه دکتر ماکان آریا پارسا

پارتیشن شیشه ای

اقامت یونان

 






آمار وبسایت

 تعداد کل بازدیدها : 1840192689




هواشناسی

نرخ طلا سکه و  ارز

قیمت خودرو

فال حافظ

تعبیر خواب

فال انبیاء

متن قرآن



اضافه به علاقمنديها ارسال اين مطلب به دوستان آرشيو تمام مطالب
archive  refresh

نظارت مجلس بر قراردادهای دولت


واضح آرشیو وب فارسی:خبر آنلاین: سیاست > مجلس  - دکتر مهدی دوات‌گری هفته گذشته علی لاریجانی رئیس مجلس در نامه‌ای به احمد جنتی رئیس شورای نگهبان خواستار فراهم آمدن شرایطی برای نظارت مجلس بر عقد قراردادهای دولت در حوزه انرژی با کشورهای دیگر شد. به موجب اصل 98 قانون اساسی تفسیر قانون اساسی برعهده شورای نگهبان است و بنابر آیین‌نامه داخلی مصوبه شورای نگهبان تفسیر قانون اساسی تنها به درخواست یکی از رؤسای قوای سه‌گانه یا از سوی یکی از اعضای شورای نگهبان قانون اساسی صورت می‌گیرد که یقیناً نامه اخیر لاریجانی، رئیس مجلس شورای اسلامی به شورای نگهبان قانون اساسی در راستای اصل تفسیر قانون اساسی بوده است. براساس این اصل، این نامه مبنای قانونی داشته که به عبارتی هم رئیس قوه ‌مقننه می‌تواند این درخواست را طرح کند و هم شورای نگهبان می‌‌‌تواند پاسخ دهد. به موجب اصل یکصد و بیست و پنجم قانون اساسی، امضای عهدنامه‌ها، مقاوله‌نامه‌ها، موافقت‌نامه‌ها و قراردادهای دولت ایران با سایر دولت‌ها و همچنین امضای مربوط به پیمان‌های بین‌المللی پس از تصویب مجلس شورای اسلامی با رئیس‌جمهور یا نماینده قانونی اوست؛ یعنی نه‌تنها قراردادهای نفتی که این نوع قراردادها حساسیت ویژه‌ای را می‌طلبد، بلکه هرگونه قراردادهای بین‌المللی که از آن به عنوان معاهده‌های بین‌المللی یاد می‌شود باید به تصویب مجلس شورای اسلامی برسد. معاهدات بین‌المللی به این صورت است که ابتدا نمایندگان کشورها مذاکره کرده و بعد از مذاکره پیش‌نویس معاهده تنظیم می‌شود و بعد امضای اولیه یا به عبارتی پاراف می‌شود و سپس دولت‌های طرفین، این پیش‌نویس را پس از امضای نمایندگان دولت در قالب یک لایحه تقدیم مجلس می‌کنند. این معاهده پس از تصویب مجلس شورای اسلامی جهت تأیید شورای نگهبان از نظر عدم مغایرت با شرع و قانون اساسی ارسال می‌شود. در صورت تأیید شورای نگهبان نهایتاً رئیس‌جمهور امضا کرده و به دستگاه‌های اجرایی ابلاغ می‌شود اما اینکه دولت قبل از انعقاد معاهده نظر مجلس را بگیرد به نظر هیچ‌گونه الزام قانونی ندارد. البته به اعتقاد من اگر در راستای تعامل بیشتر دولت و مجلس رایزنی شود، مناسب‌تر است، زیرا هنگامی که یک معاهده امضای اولیه می‌شود ولی در مجلس تصویب نشود چه بسا ممکن است آثاری سوء در روابط دیپلماتیک دو کشور داشته باشد. بنابراین معقول است که این تعامل پیش از امضای اولیه معاهده وجود داشته باشد اما اینکه دولت را ملزم کنیم که حتماً قبل از امضا از مجلس نظرخواهی کند، هیچ‌گونه مبنای قانونی از منظر قانون اساسی ندارد. در راستای همین موضوع‌ها باید منتظر تفسیر شورای نگهبان باشیم زیرا تفسیر شورای نگهبان الزام‌آور خواهد بود. نکته‌ای که نباید فراموش شود این است که به موجب بند اول اصل 110 قانون اساسی تعیین سیاست‌های کلی نظام بر عهده رهبری است و دولت موظف است که قراردادهای بین‌المللی را در چارچوب سیاست‌های ترسیمی مقام معظم رهبری منعقد کند. مسئله دیگر عهدنامه 1969 وین است که مربوط به نحوه انعقاد معاهدات بین‌المللی است. بنابراین عهدنامه تصویب موافقت‌نامه‌های ساده اجرایی نیازی به تصویب پارلمان ندارد یعنی تصویب دولت به منزله تصویب مجلس خواهد بود. در کشور ما نیز دولت مصوبه‌ای را در این راستا وضع کرده که به نظر می‌آید مغایرت قانونی دارد و قطعاً این مجلس است که باید تعیین کند که منظور از موافقت‌نامه‌های ساده اجرایی چه موافقت‌نامه‌هایی است. بنابراین حقی که دولت برای خود وضع کرده اگر در دیوان عدالت اداری طرح شود چه‌بسا ابطال می‌شود اما لازم است حداقل مجلس شورای اسلامی نصاب معینی را راجع به موافقت‌نامه‌های ساده اجرایی تصویب کند. حقوقدان و مدرس دانشگاه




این صفحه را در گوگل محبوب کنید

[ارسال شده از: خبر آنلاین]
[مشاهده در: www.khabaronline.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 272]

bt

اضافه شدن مطلب/حذف مطلب







-


گوناگون

پربازدیدترینها
طراحی وب>


صفحه اول | تمام مطالب | RSS | ارتباط با ما
1390© تمامی حقوق این سایت متعلق به سایت واضح می باشد.
این سایت در ستاد ساماندهی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ثبت شده است و پیرو قوانین جمهوری اسلامی ایران می باشد. لطفا در صورت برخورد با مطالب و صفحات خلاف قوانین در سایت آن را به ما اطلاع دهید
پایگاه خبری واضح کاری از شرکت طراحی سایت اینتن