تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
قیمت انواع دستگاه تصفیه آب خانگی در ایران
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
پروازهای مشهد به دبی چه زمانی ارزان می‌شوند؟
تجربه غذاهای فرانسوی در قلب پاریس بهترین رستوران‌ها و کافه‌ها
دلایل زنگ زدن فلزات و روش های جلوگیری از آن
خرید بلیط چارتر هواپیمایی ماهان _ ماهان گشت
سیگنال در ترید چیست؟ بررسی انواع سیگنال در ترید
بهترین هدیه تولد برای متولدین زمستان: هدیه‌های کاربردی برای روزهای سرد
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1833033225
مهمترين چالش كاهش درآمد نفتي است
واضح آرشیو وب فارسی:عصر ایران: مهمترين چالش كاهش درآمد نفتي است عملكرد بودجه كل كشور در 9 ماهه گذشته را تشريح كرد و گفت: درآمدهاي دولت در سال 85 داراي چهار سرفصل اصلي است، يعني منابع بودجه 85 از اين چهار قسمت استخراج مي‌شود. امسال از نظر درآمدهاي نفتي، سال طلايي و ويژه‌اي است و به همين دليل مصارف ارزي دولت بسيار بالا بوده است و بخش عمده‌اي از درآمدهاي ارزي در جهت افزايش اجراي طرح‌هاي عمراني هزينه شدهاند. دكتر داوود دانش جعفري ـ وزير امور اقتصادي و دارايي ـ عملكرد بودجه كل كشور در 9 ماهه گذشته را تشريح كرد و گفت: درآمدهاي دولت در سال 85 داراي چهار سرفصل اصلي است، يعني منابع بودجه 85 از اين چهار قسمت استخراج مي‌شود. به گفته او درآمد مالياتي يكي از اين چهار سر فصل است، حدود 30 درصد از درآمدهاي دولت از اين محل كسب مي‌شود، سرفصل دوم، درآمدهاي ساير است كه دولت از سود سهام شركت‌هاي دولتي و بانك‌ها كسب مي‌كند حدود 3/11 درصد از درآمدهاي دولت نيز از اين سرفصل كسب مي‌شود، قسمت سوم از درآمدهاي دولت، فروش سرمايه‌هاي دولت است كه اصطلاحا همان درآمد نفت و فروش دارايي‌هاي منقول و غير دولتي است، 5/32 درصد از درآمد بودجه 85 را تشكيل مي‌دهد، بخش چهارم استفاده از حساب ذخيره ارزي است كه حدود 2/26 درصد از درآمد دولت را در سال 85 تشكيل مي‌دهد. وي اضافه كرد: حساب ذخيره ارزي و فروش سهام دولت در شركت‌هاي دولتي يك سرفصل را در بودجه تشكيل مي‌دهند. 3/41 درصد از درآمدهاي دولت از درآمدهاي مالياتي و ساير كسب مي‌شود و مابقي آن از طريق درآمدهاي نفت و حساب ذخيره ارزي به دست مي‌آيد. او با اشاره به سرفصل هزينه‌هاي دولت كه دو بخش هستند تصريح كرد: سرفصل اصلي مصارف بودجه، هزينه‌هاي جاري دولت است كه بابت دستگاه‌ها و وزارتخانه‌ها پرداخت مي‌كند. حدود 8/67 درصد از درآمدهاي دولت در اين قسمت هزينه مي‌شود. سرفصل دوم هزينه‌هاي عمراني يا تملك دارايي سرمايه‌اي است كه حدود 8/29 درصد از درآمد‌ها را به خود اختصاص مي‌دهد. قسمت كوچكي از هزينه دولت، هزينه مالي است كه حدود 4/2 درصد از هزينه‌هاي دولت را تشكيل مي‌دهد كه به بازپرداخت سود اوراق مشاركت يا اصل آن يا بدهي‌هايي كه دولت به بخش‌هاي مختلف دارد، اختصاص مي‌يابد. وزير امور اقتصادي و دارايي با بيان اينكه از ابتداي سال تا پايان آذر ماه 85، 8/81 درصد از درآمدهاي مالياتي محقق شده است تصريح كرد: 9/90 درصد از ماليات‌هاي مستقيم و 8/79 درصد از ماليات‌هاي غير مستقيم در اين مدت اخذ شدهاند. وي ادامه داد: تاكنون درآمدهاي ساير 9/70 درصد كسب شدهاند و درآمدهاي حاصل از فروش نفت و دارايي‌هاي منقول و غير منقول 5/108 درصد حاصل شده‌ند كه حاكي از رشد 5/8 درصدي نسبت به بودجه 85 است. او ميزان تحقق درآمدهاي دولت از طريق استفاده از حساب ذخيره ارزي و فروش سهام دولتي را 7/102 درصد دانست كه حاكي از رشد 7/2 درصدي نسبت به بودجه 85 است. وي متذكر شد: در مجموع از كل درآمدهاي دولتي 7/94 درصد تامين شدهاند البته وضعيت درآمدهاي نفت در سال جاري بسيار مطلوب بوده است كه باعث تحقق درآمدهاي دولت به حد ميزان مذكور شده است. وزير امور اقتصادي و دارايي با اشاره به پرداخت‌هاي جاري دولت در 9 ماهه عملكرد، از ابتداي فروردين ماه تا پايان آذر ماه، خاطرنشان كرد: در پرداخت‌هاي مربوط به هزينه‌هاي جاري 3/97 درصد از پرداختي‌ها صورت گرفته است يعني عملكرد مصارف جاري كشور 3/97 درصد است. اين پرداخت‌ها در دستگاه‌هاي ملي حدود 7/96 درصد و در دستگاه‌هاي استاني 8/99 درصد بوده است. عملكرد دولت در بخش پرداخت‌هاي عمراني، 98 درصد بوده است، در حالي كه وضعيت درآمد‌ها مطلوب است اما در قسمت هزينه بودجه عمراني عملكرد دولت 68 درصد بوده است كه در طرح‌هاي ملي در سه جهت هزينه مي‌شوند. وي ادامه داد: قسمت اول هزينه ملي است، در اين قسمت عملكرد طرح‌ها 5/84 درصد است كه بسيار بالاست، در قسمت هزينه استاني نيز 9/84 درصد است كه آن هم بسيار بالاست، قسمتي از طرح‌هاي عمراني در سال جاري بايد از محل وجوه حاصل از فروش اوراق مشاركت تامين مي‌شد كه به دليل آن كه عمده اين فروش در سه ماهه چهارم سال 85 صورت گرفته از عملكرد پاييني در حدود 4/13 درصد برخوردار است. وي ادامه داد: اگر اين اوراق در ماه‌هاي آينده فروخته شوند مي‌توان براي هزينه‌هاي عمراني مورد هدايت قرار گيرند. او به مصارف ارزي كشور در سال 85 اشاره كرد و گفت: امسال از نظر درآمدهاي نفتي، سال طلايي و ويژه‌اي است و به همين دليل مصارف ارزي دولت بسيار بالا بوده است. بخش عمده‌اي از درآمدهاي ارزي درجهت افزايش اجراي طرح‌هاي عمراني هزينه شدهاند. صادرات نفت حدود 472/24 ميليارد دلار مصرف شده است. براي قسمتي از نفت خام كه صادر و به جاي آن بنزين وارد كشور مي‌شود در سال 85، پنج ميليارد دلار اعتبار در نظر گرفته شده بود. در عين حال استفاده از حساب ذخيره ارزي 359/17 ميليارد دلار پيش‌بيني شده است كه در طول سال با احتساب متمم‌ها هزينه شود. به عبارت ديگر جمع هزينه‌هاي ارزي كشور در سال 85، 832/46 ميليارد دلار باشد. دانش جعفري با بيان اينكه با اين وضعيت بخش كمي از افزايش درآمدهاي ارزي به واردات اختصاص يافته است، خاطرنشان كرد: اگر واردات 9 ماهه امسال در نظر گرفته شود 30 ميليارد و 441 ميليون دلار بوده است، در حالي كه سال گذشته در همين زمان ميزان واردات 29 ميليارد و 479 ميليون دلار بوده است يعني عليرغم افزايش درآمدهاي نفتي ميزان واردات فقط 3/3 درصد نسبت به سال گذشته افزايش يافته است. اگر طول سال 85 نيز در نظر گرفته شود سال گذشته و ميزان واردات كمي كمتر از 41 ميليارد دلار بوده است كه امسال پيش‌بيني مي‌شود به 3/42 ميليارد دلار افزايش يابد. وي با تاكيد بر اينكه واردات غير رسمي هميشه وجود داشته است و امسال هم مستثني نيست، خاطرنشان كرد: نكته مهم اين است كه براي واردات غير رسمي هم از منابع داخلي كشور استفاده مي‌شود. كمتر از 30 ميليارد دلار از اين مقدار واردات، ارزي است كه از طريق سيستم بانكي تامين مي‌شود و بخشي از آن از طريق منابع ارزي داخل بازار تامين مي‌شود. وزير امور اقتصادي و دارايي با اشاره به اينكه در شاخص‌هاي برنامه اي، شاخصي تحت عنوان نسبت درآمد مالياتي و درآمد ساير به هزينه‌هاي جاري وجود دارد، تصريح كرد: اين بدان معني است كه چند درصد از بودجه كشور از محل غير نفتي تامين مي‌شود در سال 83 اين نسبت 3/44 درصد بوده است، در سال 84 به 7/60 درصد رسيده است و در سال 85 نيز پيش‌بيني مي‌شود به 6/62 درصد برسد، اين روند از نظر افزايش نسبت مناسب است. در برنامه چهارم و چشم‌انداز بيست ساله كشور شاخصي براي آن پيش‌بيني شده است. وي ادامه داد: در برنامه چهارم مطرح شده است كه كل هزينه‌هاي جاري از محل درآمدهاي مالياتي و ساير درآمد‌ها تامين شوند، در چشم‌انداز بيست ساله مطرح شده است كه تا پايان برنامه پنجم بايد اين كار صورت گيرد، اما مساله مهم اين است كه روند دولت در اين زمينه رو به افزايش است كه اميدواركننده به نظر مي‌رسد و اميد است در سال‌هاي بعد برنامه افزايش يابد. او به نسبت درآمد مالياتي به توليد ناخالص داخلي اشاره كرد و افزود: اين شاخص يكي از شاخص‌هاي مهم درآمد مالياتي است كه نسبت به سال‌هاي قبل از 83 بين 1/4 درصد تا 2/7 درصد در نوسان بوده است. در سال 83 به 1/6 درصد رسيده و در سال 84 به 9/7 درصد رسيده است و برآورد مي‌شود اگر رشد اقتصادي به اندازه سال 84 باشد، اين نسبت به 8/7 درصد افزايش مي‌يابد. اگر رشد اقتصادي كمتر از سال 84 باشد، اين نسبت ممكن است بالاتر هم برود در مجموع مي‌توان گفت جهت‌گيري در جهت تحقق اهداف برنامه دولت است. در مورد بودجه عمراني به دليل استفاده از منابع حساب ذخيره ارزي دولت توانسته است سهم بودجه عمراني را نسبت به بودجه جاري افزايش دهد. دانش جعفري به بودجه 86 اشاره كرد و افزود: يكي از حقايق مهم بودجه 86 يا فروض بودجه 86 اين است كه درآمدهاي نفتي در سال آينده كاهش پيدا مي‌كند، به عبارت ديگر معلوم نيست سال 86 همانند سال 85، سال طلايي باشد. در دو ماه اخير هم قيمت جهاني نفت رو به كاهش بوده است به طوري كه صحبت از 46 دلار در هر بشكه است. ممكن است در سال 86 قيمت هر بشكه نفت مجددا كاهش يابد. وي ادامه داد: دولت بايد آماده باشد چراكه در سال درآمدهاي نفتي كاهش مي‌يابد و موجودي حساب ذخيره ارزي هم كه بخشي از درآمدهاي نفت به داخل آن سرازير مي‌شود كاهش پيدا مي‌كند. بدين ترتيب مهمترين چالش بودجه 86 نيز كاهش درآمد نفتي است و به عبارت ديگر احتمال ضعيفي وجود دارد كه در سال 86 دولت بتواند به اندازه 8/46 ميليارد دلار درآمد نفتي يا موجودي حساب ذخيره ارزي تكرار كند. از اين دو بحث سياست‌گذاري بودجه 86 از اين نقطه آغاز مي‌شود يعني بايد چه اقدامي انجام داد كه با توجه به وضعيتي كه پيش رو است يعني كاهش درآمدهاي نفتي، سياست‌هاي بودجه 86 تعيين شود. وزير امور اقتصادي و دارايي در يك برنامه تلويزيوني تاكيد كرد: دولت بايد هزينه‌هاي جاري را مهار كند و نبايد اجازه دهد كه افزايش چشمگيري پيدا كند شكل اين اقدام مهم نيست حتي ممكن است لايحه خدمات مديريت كشوري نيز اجرا شود و يا اجرا نشود اما در مجموع توان كشور براي افزايش هزينه‌هاي جاري ميزان محدودي است كه بايد تعريف شود. وي ادامه داد: بايد رشد هزينه‌هاي جاري در حدود يك تا 2/1 درصد حفظ شود، اين امر به دليل وضعيت خاص كشور است. اين اقدام از طريق مختلفي صورت مي‌گيرد. دانش جعفري گفت: سياست صرفه‌جويي، عملياتي كردن بودجه و كوچك سازي دولت راه‌هايي براي كاهش هزينه‌هاي جاري دولت است. در عين حال با كاهش حجم واردات بيشتر مي‌توان اين هزينه‌ها را كنترل كرد. دولت حداقل 5/2 ميليارد دلار از هزينه‌هايي كه در اين ارتباط در سال 85 داشت، در سال 86 كاهش مي‌دهد كه ممكن است در مجلس كل آن كاهش يابد. هزينه‌هاي عمراني نيز مشابه هزينه‌هاي جاري است، حجمي كه امسال در بودجه مصوب سال 85 انتخاب شده بود، روي سال 86 نيز انتخاب شده است و تنها 8/2 درصد رشد مي‌كند. افزايش درآمد ناشي از فروش شركت‌هاي دولتي نيز سياست ديگري است كه در بودجه 86 لحاظ شده است. وي اضافه كرد: بند (ج) سياست‌هاي كلي اصل 44 قانون اساسي توجه زيادي به واگذاري شركت‌هاي دولتي و بانك‌ها دارد. دولت قرار است حدود هفت هزار ميليارد تومان از اين محل در سال 86 درآمد داشته باشد كه سه هزار ميليارد تومان آن درآمدي است كه به بودجه منتقل مي‌شود و چهار هزار ميليارد تومان مربوط به پرداخت ديون خود به دستگاه‌هايي است كه به آنها بدهكار است. ایسنا؛او افزايش سرمايه بانك‌هاي دولت را سياستي دانست كه در بودجه 86 اتخاذ شده است و در اين زمينه گفت: از اين طريق قدرت تسهيلات دهي بانك‌ها افزايش مي‌يابد. در اين حالت نسبت كفايت سرمايه بانك‌ها به 12 درصد مي‌رسد و بخشي از بدهي‌هاي دولت به بانك‌هاي دولت پرداخت مي‌شود.
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: عصر ایران]
[مشاهده در: www.asriran.com]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 520]
-
گوناگون
پربازدیدترینها