تبلیغات
تبلیغات متنی
محبوبترینها
بارش‌های سیل‌آسا در راه است! آیا خانه شما آماده است؟
بارش‌های سیل‌آسا در راه است! آیا خانه شما آماده است؟
قیمت انواع دستگاه تصفیه آب خانگی در ایران
نمایش جنگ دینامیت شو در تهران [از بیوگرافی میلاد صالح پور تا خرید بلیط]
9 روش جرم گیری ماشین لباسشویی سامسونگ برای از بین بردن بوی بد
ساندویچ پانل: بهترین گزینه برای ساخت و ساز سریع
خرید بیمه، استعلام و مقایسه انواع بیمه درمان ✅?
پروازهای مشهد به دبی چه زمانی ارزان می‌شوند؟
تجربه غذاهای فرانسوی در قلب پاریس بهترین رستوران‌ها و کافه‌ها
دلایل زنگ زدن فلزات و روش های جلوگیری از آن
خرید بلیط چارتر هواپیمایی ماهان _ ماهان گشت
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1836468516
نقدی بر حجم مالیات بر واردات لایحه 90/ آیا دولت برای 97 میلیارد دلار واردات برنامه ریزی کرده است؟
واضح آرشیو وب فارسی:خبر آنلاین: اقتصاد > اقتصاد کلان - برای تحقق درآمدهای مالیات بر واردات پیش بینی شده در لایحه بودجه 90 باید واردات به 97 میلیارد دلار برسد. علی پاکزاد: درآمدهای مالیاتی در سالهای اخیر از رشد مناسبی برخوردار بوده است ولی آیا به دلیل این رشد مناسب می توان امید داشت هر میزان افزایش این مالیات ها عملی شود. به نظر می رسد بر خلاف نظر دولت کارشناسان مرکز پژوهشهای که نقش بازوی مشورتی مجلس را دارد به این سئوال به اندازه دولت خوشبینانه نیست و براورد درامدهای مالیاتی به خصوص در بخش مالیات بر واردات را که بیش از 60 درصد از کل درامدهای مالیاتی دولت را تشکیل می دهد. مرکز پژوهشها در جدید ترین گزارش خود در مورد غیر واقعی بودن این درآمدها هشدار داده است. در این گزارش آمده است: سهم بیش از 70 درصدی مالیات بر واردات در مالیاتهای غیر مستقیم طی سالهای 84 تا 87 نشان دهنده نقش پر رنگ این مالیات در سالهای گذشته بوده که قانون بودجه سالاهای 1388 و 1389 به ترتیب به 62.8 و 64.4 درصد رسیده و در لایحه بودجه سال 1390 نیز 62.7 درصد مققر شده است. بررسی اماردرآمدهای مالیاتی نشان می دهد که در قانون سال 1389 حدود 29 درصد کل درآمدهای مالیاتی از طریق مالیات بر واردات تامین شده که در لایحه پیشنهادی در حدود 24.7 درصد پیش بینی شده است. بررسی سالهای گذشته نشان می دهد در هر زمانی که دولت درآمدهای مالیات بر واردات را با رشدی فزاینده پیش بینی کرده عدم تحقق درآمدهای منجر شده است. برای مثال رشد 51.7 درصدی لحاظ شده در قانون بودجه سال 1385 به تحقق 69.6 درصدی آن انجامید وهر زمان دولت درآمد مالیات بر واردات را با ثبات و واقع بینانه پیش بینی کرده به بهتر شده در صد تحقق درآمدها منجر شده است. برای مثال کاهش 1.3- و5.1- درصدی درآمد مربوطه در قوانین بودجه سالهای 1386 و 1387 منجر به افزایش تحقق در سطح 86.5 و 105.9 درصدی شد،ولی رقم مالیات برو اردات مجددادر بودجه 1388با افزایش 24.8 درصدی مواجه شد که نتیجه آن تحقق 75 درصدی در 9 ماهه سال 88 و تحقق 93 درصدی در پایان سال 88 بوده است. بررسی ها بیانگر ان است که در 9 ماهه سال 1389 تنها 41.9 درصد ازکل پیش بینی و 55.9 درصدپیش بینی 9 ماهه مالیات بر واردات تحقق پیدا کرده که موید عدم پیش بینی صحیح مالیات بر واردات در بودجه مصوب سال 89 است.همچنین بر اساس برآورد انجام شده برای عملکرد سال1389 پیش بینی تحقق عملکرد مالیات بر واردات حدود 68.85 درصد خواهد بود. ارقام فوق حاکی از آن است که علی رغم کاهش 3.98- درصدی پیش بینی مالیات برواردات در لایحه بودجه سال 1390 نسبت به مصوب قانون بودجه سال 1389، رقم درج شده در لایحه سال 1390 نسبت به پیش بینی مالیات بر واردات عملکرد سال 89 حدود 39.4 درصد رشد نشان می دهد که تحقق ان جای تامل دارد. می توان عنوان کرد که نرخ افزایش 39.4 درصدی مالیات بر واردات در لایحه بودجه سال 90 نسبت به پیش بینی عملکرد سال 1389 براساس فروض افزایش ارزش واردات، یا افزایش متوسط حقوق ورودی ویا افزایش نرخ ارز و یا ترکیبی از آنها استوار است. در صورتی که افزایش حجم واردات در سال 90 با ثبات نرخ متوسط تعرفه واقعی در سطح عملکرد 9 ماهه سال 1389 اتفاق بیافتد برای افزایش 39.4 درصدی مالیات بر واردات پیش بینی شده در لایحه 1390نسبت به پیش بینی عملکرد سال 89 حجم واردات کشور هم باید 39.4 درصد افزایش پیدا کند . واردات 9 ماهه سال 1389 رقمی معادل 47 میلیارد دلار بوده است که نسبت به سال قبل حدود 26 درصد افزایش داشته است. از مقایسه این ر قم با واردات 9 ماهه سال 88 که معادل 37.3 میلیارد دلار و رقم کسر واردات کل سال 88 که معادل 55.3 میلیارد دلار بوده است پیش بینی می شود که عملکرد واردات در سال 89 رقمی معادل 69.7 میلیارد دلار باشد. اگر مالیات بر واردات سال 90 بخواهد 39.4 درصد بیشتر از عملکرد سال 89 باشد رقم واردات باید به حدود 97.2 میلیارد دلار برسد که این امر به معنای تضاد جدی با سیاست حمایت از تولید و جلوگیری از واردات بی رویه است. البته در این صورت رشد فزاینده و39.4 درصدی محتمل نبوده و پیش بینی می شود که درآمد ناشی از مالیات بر واردات براورد شده در لایحه بودجه 1390 محقق نشود. افزایش مالیات بر اثر افزایش تعرفه واقعی بدون افزایش حجم واردات برای تحقق 7 هزار میلیارد تومان درآمد ناشی از مالیات بر واردات در سال 89 با نرخ متوسط تعرفه برابر 10.8 درصد باید 65 هزار ملیارد تومان واردات انجام شود. اگر بخواهیم رقم مندرج در لایحه را با فرض ثبات واردات در سطح سال گذشته به دست بیاوریم میزان نرخ حقوق ورودی باید به 15 درصد برسد بنابراین لازم است که جهت تحقق رشد 39.4 درصدی مالیات بر واردات پیش بینی شده در لایحه 90، میانگین نرخ تعرفه واقعی از 10.8 درصد در 9 ماهه 89 به 15 درصد در سال89 برسد. با توجه به اینکه بعد از تصویب قانون تجمیع عوارض (1381 تاکنون) هیچگاه میانگین نرخ تعرفه واقعی تا این اندازه بالانبوده است و در طول چند سال گذشته نیز سیاست ثبات نسبی از طرف دولت مورد توجه قرار گرفته است، اتخاذ این سیاست با ابهام جدی مواجه است.همچنین بیش از 85 درصد واردات کشور را کالاهای واسطه ای و سرمایه ای تشکیل می دهند که نرخ حقوق ورودی صفر تا 12 درصدی برخوردارند و با توجه به اعطای تخفیف ها و معافیت های متعدد در نرخ حقوق ورودی برای واردات ،این امر مستلزم رشد فزاینده نرخ تعرفه در کالاهای مصرفی است که آن هم به قاچاق کالا و محرومیت از درآمد حقوق ورودی می انجامد. در هر حال افزایش نرخ تعرفه لزوما به معنای تحقق درامدهای ناشی از مالیات بر واردات نخواهد بود، زیرا با افزایش هزینه واردات رسمی، کالاها مسیر خود را تغییر داده و از مسیر رسمی به اقتصاد زیر زمینی منتقل می شوند و این اقدام می تواند به توسعه قاچاق در کشور نیز بی انجامد. افزایش 39.4 درصدی نرخ حقوق ورودی مندرج در لایحه نسبت به پیش بینی عملکرد سال جاری محتمل نبوده و پیش بنی می شود که درامد ناشی از مالیات بر واردات برآورد شده در لایحه بودجه 1390 محقق نشود. افزایش مالیات بر واردات به واسطه افزایش نرخ ارز هرچند افزایش نرخ ارز موجب افزایش عواید حاصل از تبدیل مالیات بر واردات به ریال می شود ولی با توجه به رابطه معکوس نرخ ارز با واردات می تواند به کاهش حجم واردات و کاهش حقوق ورودی دریافتی نیز بیانجامد.همچنین افزایش نرخ ارز با توجه به وابستگی نتولید کشور به واردات مواد اولیه و واسطه ای منجر به افزایش هزینه تولید و کاهش قدرت رقابت پذیری کالاهای داخلی می شود.افزایش نرخ ارز منجر به افزایش تورم در جامعهشده و به خصوص در زمان کنونی و اجرای طرح هدفمندسازی یارانه ها افزایش نرخ ارز قابل توصیه نیست. افزایش نرخ ارز از طرفی واردات را کاهش و از طرف دیگر نرخ تبدیل عواید را افزایش می دهد و مشخص نیست که برآیند آن افزایش یا کاهش مالیات بر واردات است. افزایش همزمان و ترکیبی واردات، نرخ ورودی و نرخ ارز فرض دیگری است که توجه به مطالب ارایه شده، تحقق آن با ابهاماتی مواجه است. شایان ذکر است پیس بینی غیر واقعی درآمدها و عدم تحقق انها در عمل موجب در نظر گیری هزینه هایی در قوانین بودجه خواهد شد که منابع آنها قابل تامین نبوده و به کسری بودجه و عدم شفافیت در نظام بودجه بندی منجر خواهد شد. مرکز پژوهشهای مجلس بر اساس همین بؤاوردها از وضعیت مالیات بر واردات پیشنهاد کرده است کمیسیون تلفیق و دیگر کمیسیون های تخصصی پیشنهاد واقع بینانه تری از میزان مالیات برواردات بر اساس نرخ رشد این در آمد در سال 89 که حدود12 دربوده است پیشنهاد و میزان درآمدهای مالیاتی سال 90 را در حدود 8625 میلیارد تومان تعیین کند.
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: خبر آنلاین]
[مشاهده در: www.khabaronline.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 428]
-
گوناگون
پربازدیدترینها