فرآیند تدوین و تصویب لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ کل کشور به یکی از حساسترین ایستگاههای خود رسیده است. پس از هفتهها بحث و بررسی فشرده در صحن علنی و کمیسیونهای تخصصی، حالا خبرها حکایت از آن دارد که پرونده این سند مالی مهم برای بررسی نهایی به شورای نگهبان ارسال شده است تا تطبیق آن با شرع و قانون اساسی صورت گیرد.
پایان ماراتن بررسی بودجه در صحن مجلس
مجتبی یوسفی، سخنگوی کمیسیون تلفیق لایحه بودجه، در گفتگویی تازه جزئیات عبور بودجه از سد مجلس را تشریح کرد. به گفته او، نمایندگان مردم در هفتهای که گذشت، تمامی بخشهای باقیمانده از لایحه بودجه سال آینده، شامل احکام حقوقی، الزامات اجرایی و جداول ارقام و اعداد را به سرانجام رساندند. با اتمام این فرآیند، دفتر بررسیهای مجلس بسته شد و کل پکیج بودجه برای تایید نهایی در اختیار شورای نگهبان قرار گرفت.
این در حالی است که بخشهای مربوط به احکام و قواعد کلی بودجه، پیش از نهایی شدن جداول، به صورت مرحلهای ارسال شده بود تا زمان هدر نرود. این تدبیر باعث شد که فقها و حقوقدانان شورای نگهبان پیش از ارسال رسمی کل لایحه، بررسیهای غیررسمی خود را آغاز کنند و با آمادگی بیشتری به استقبال نسخه نهایی بروند.
مهلت قانونی و سرعت عمل در بررسیها
طبق قوانین بالادستی، شورای نگهبان پس از دریافت مصوبات مجلس، یک بازه زمانی ۱۰ روزه در اختیار دارد تا نظر نهایی خود را اعلام کند. با این حال، با توجه به اینکه سال به روزهای پایانی خود نزدیک میشود و دولت و نهادها برای برنامهریزی سال آینده نیاز مبرمی به ابلاغ قانون بودجه دارند، انتظار میرود این شورا با سرعت بیشتری عمل کند.
یوسفی در این رابطه خاطرنشان کرد که اگرچه قانون دست شورا را برای استفاده کامل از این ۱۰ روز باز گذاشته، اما به دلیل ضیق وقت و حساسیتهای اقتصادی، احتمالا بررسیها در زمان کوتاهتری به سرانجام برسد تا مجلس بتواند در صورت بروز ایراد، بلافاصله وارد فاز اصلاحات شود.
تقویم کاری مجلس در اسفند ماه
بر اساس روال همیشگی، نمایندگان مجلس پس از دورههای طولانی نشستهای بودجهای، برای مدتی به حوزههای انتخابیه خود میروند تا به مسائل محلی رسیدگی کنند. اما این تعطیلات موقت، پایان کار بودجه نیست.
سخنگوی کمیسیون تلفیق اعلام کرد که احتمالا از هفته دوم اسفند ماه، نمایندگان دوباره به بهارستان بازخواهند گشت. دستور کار اصلی جلسات در آن زمان، بررسی ایرادات و اشکالات احتمالی خواهد بود که شورای نگهبان به مصوبات بودجهای وارد کرده است. هدف این است که تا پیش از پایان سال، تمامی چکشکاریها انجام شده و بودجه به عنوان یک قانون لازمالاجرا به دولت ابلاغ شود.
چرا بودجه ۱۴۰۵ اهمیت ویژهای دارد؟
بودجه سال آینده نه تنها نقشه راه مالی دولت برای پرداخت حقوق و دستمزدهاست، بلکه تعیینکننده نرخ تورم، میزان سرمایهگذاری در پروژههای عمرانی و نحوه توزیع یارانهها نیز خواهد بود. شفافیت در جداول بودجه که اخیراً نهایی شده، به فعالان اقتصادی اجازه میدهد تا با دید بازتری برای سال ۱۴۰۵ برنامهریزی کنند.
ارسال به موقع این لایحه به شورای نگهبان، سیگنال مثبتی به بازار و افکار عمومی است که نشان میدهد ارکان حاکمیت برای انضباط مالی در سال آینده مصمم هستند. حالا باید منتظر ماند و دید که آیا اعضای شورای نگهبان بر تمامی بندهای تصویب شده مهر تایید میزنند یا مجلس باید در روزهای میانی اسفند، تغییرات جدیدی را در ساختار دخل و خرج کشور اعمال کند.