تمدید دوره فعالیت شوراهای اسلامی شهر و روستا، رویدادی است که می‌تواند فرصتی مغتنم برای پیگیری و به سرانجام رساندن طرح‌ها و اقدامات ناتمام اعضای فعلی باشد. در این میان، شورای شهر تهران به عنوان نهاد ناظر و تصمیم‌گیرنده اصلی در پایتخت، نقش ویژه‌ای در بهبود و توسعه امور شهری ایفا می‌کند. تمدید این دوره می‌تواند به تثبیت تصمیم‌گیری‌ها، تسریع در اجرای پروژه‌های زیربنایی و ارتقای کیفیت زندگی شهروندان تهران کمک شایانی نماید. اکنون، اعضای شورا با این فرصت جدید، می‌توانند با تمرکز بیشتر بر اولویت‌های شهری، گام‌های موثری در راستای تحقق اهداف توسعه پایدار بردارند.
وقت اضافه برای پایتخت: اعضای شورای شهر تهران از فرصت تمدید دوره برای تکمیل پروژه های نیمه تمام می گویند
نهاد شورا، به عنوان یکی از ارکان تصمیم گیری و اداره امور کشور که ریشه در مبانی عقلی و آموزه های دینی و همچنین تاکیدات قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران (اصل هفتم) دارد، نقشی حیاتی در مدیریت محلی ایفا می کند. شوراهای اسلامی شهر و روستا که فعالیت رسمی خود را از سال ۱۳۷۸ آغاز کرده و اکنون ربع قرن تجربه را پشت سر می گذارند، به عنوان مراجع تصمیم گیرنده و نظارتی، اختیارات قابل توجهی در قانون برایشان تعریف شده است. در این میان، شورای اسلامی شهر تهران به دلیل جایگاه پایتخت، همواره نقشی محوری و تاثیرگذار در تعیین خط مشی ها و نظارت بر عملکرد مدیریت شهری داشته است.
تمدید غیرمنتظره دوره ششم؛ فرصتی دوباره
در سال های گذشته، روال معمول بر برگزاری همزمان انتخابات شوراهای شهر و روستا با انتخابات ریاست جمهوری استوار بود. اما وقوع حادثه تلخ سقوط بالگرد و شهادت رئیس جمهور فقید، آیت الله رئیسی، در سال گذشته، منجر به برگزاری انتخابات زودهنگام ریاست جمهوری در سال ۱۴۰۳ شد. این شرایط، برگزاری انتخابات دوره هفتم شوراها را که مستلزم صرف هزینه و امکانات قابل توجهی است، با چالش مواجه ساخت. به همین دلیل، بحث هایی مبنی بر ضرورت یا عدم ضرورت برگزاری همزمان و پیشنهاد تمدید دوره فعلی شوراها مطرح گردید. پس از بررسی های لازم و در حالی که دوره ششم شوراها به ماه های پایانی خود نزدیک می شد، در اواسط اسفند ماه سال گذشته (۱۴۰۲)، سخنگوی مجمع تشخیص مصلحت نظام خبری مهم را اعلام کرد: با تایید مصوبه مجلس شورای اسلامی توسط هیئت عالی نظارت مجمع، دوره فعلی شوراهای اسلامی شهر و روستا تا خرداد ماه سال ۱۴۰۵ تمدید شد.
این تصمیم، اگرچه ناشی از شرایط خاص کشور بود، اما در تاریخ ۲۵ ساله شوراها بی سابقه نیست. پیش از این نیز شوراهای اسلامی شهر در دوره های گذشته خود شاهد تغییراتی در مدت زمان فعالیت، از جمله تمدید دو ساله دوره یا حتی انحلال در برخی موارد بوده اند. حال، این تمدید حدودا ۱۰ ماهه (بیش از ۳۰۰ روز)، فرصتی مغتنم و ویژه در اختیار اعضای دوره ششم قرار داده است تا بتوانند اقدامات و تصمیماتی را که تا کنون به مرحله اجرا نرسیده یا نیازمند پیگیری بیشتر بوده است، به سرانجام برسانند و گامی موثر در جهت تثبیت برنامه ها و حل مشکلات پایتخت بردارند. به منظور آگاهی از اولویت ها و برنامه های اعضای شورای شهر تهران در این “وقت اضافه”، با چند تن از ایشان گفتگو شده است.
اولویت اصلی: تکمیل پروژه های نیمه تمام و ثبات بخشی به اقدامات
تقریبا تمامی اعضای شورا که در این خصوص اظهار نظر کرده اند، بر یک نقطه مشترک اتفاق نظر دارند: استفاده حداکثری از این فرصت برای تکمیل و به ثمر رساندن پروژه های نیمه تمام دوره ششم.
- میثم مظفر (رئیس کمیته بودجه): او این افزایش بیش از ۳۰۰ روزه را فرصتی کم نظیر برای شورا و شهرداری می داند تا کارهای نیمه تمام به نتیجه برسند. وی ابراز امیدواری کرد که اقدامات کلان در حوزه حمل و نقل عمومی، شامل توسعه زیرساخت های برقی، ورود تاکسی ها و اتوبوس های برقی جدید و تامین واگن های مورد نیاز مترو، در این مدت به سرانجام برسد. مظفر همچنین بر لزوم تثبیت پروژه های دوره ششم و تسویه حساب بدهی های مربوط به عملکرد این دوره تاکید کرد تا تعهدی برای دوره آتی باقی نماند و اهمیت قدر دانستن لحظه لحظه این فرصت را یادآور شد.
- ناصر امانی: این عضو شورا نیز تکمیل پروژه های نیمه تمام در سطح شهر را اولویت اصلی دانست و تاکید کرد که جمع بندی عملکرد سال جاری نیز بر همین اساس خواهد بود. او علاوه بر مسائل کلان مانند آلودگی هوا، حمل و نقل و ترافیک، توجه ویژه به محلات و مناطق کمتر برخوردار، به خصوص در جنوب تهران، و پیگیری جدی موضوع نوسازی بافت های فرسوده (که اعتبار لازم در بودجه برای آن پیش بینی شده) را از اولویت های مهم در این دوره تمدید شده برشمرد.
- پرویز سروری (نایب رئیس شورا): وی با یادآوری سابقه تمدید دوره سوم شورا، اولویت اصلی در ماه های پایانی دوره ششم را اتمام پروژه های نیمه تمام، به ویژه در حوزه حمل و نقل عنوان کرد. سروری از تکمیل ساماندهی ناوگان اتوبوسرانی، نهایی شدن بسته های ورود اتوبوس ها و تاکسی های برقی و اضافه شدن ۴۰۰ دستگاه اتوبوس دو کابین خبر داد. او همچنین افتتاح دو ابر پروژه بزرگراهی پایتخت، یعنی بزرگراه شهید شوشتری و ادامه بزرگراه یادگار امام، را از اقدامات مهمی دانست که می تواند تاثیر بسزایی در کاهش ترافیک و بهبود دسترسی های شهری داشته باشد. سروری سال پیش رو را در حوزه نوسازی بافت فرسوده نیز سالی مهم ارزیابی کرد و بر تلاش مدیریت شهری برای فعال سازی پروژه ها و فعالیت پیمانکاران با مدیریت بهینه بودجه تاکید نمود.
نگاهی به چالش ها و اولویت های بخشی
در کنار تاکید بر تکمیل پروژه ها، برخی اعضا به چالش های ساختاری و اولویت های بخشی نیز اشاره کردند:
- مهدی اقراریان: این عضو شورا ضمن تاکید بر اهمیت نهاد شورا بر اساس قانون اساسی (به ویژه اصل ۱۰۰)، معتقد است که شوراها در عمل با جایگاه پیش بینی شده در قانون اساسی فاصله جدی دارند و با چالش های متعددی در سطح کشور مواجه هستند. او از اینکه اصلاحات اخیر قوانین شوراها نتوانسته است نقش آفرینی مردم را به طور مطلوب افزایش دهد، ابراز تاسف کرد و خواستار تجدید نظر جدی در ساختار شوراها شد.
- سید احمد علوی (رئیس کمیته گردشگری و میراث فرهنگی): او نیز اولویت اصلی را تکمیل کارهای نیمه تمام، به خصوص در حوزه آلودگی هوا و ترافیک و تکمیل ناوگان حمل و نقل عمومی (اتوبوس و واگن مترو از منابع داخلی و خارجی) دانست. علوی بر لزوم تسریع روند کند برقی سازی ناوگان توسط شهرداری و تعیین تکلیف نحوه واگذاری تاکسی های برقی تاکید کرد. اولویت دیگر از نگاه او، تعیین تکلیف نهایی ساختار گردشگری پایتخت از طریق تصویب اساسنامه شرکت گردشگری و آغاز فعالیت های آن است.
- مهدی پیرهادی: این عضو شورا بر لزوم پیگیری اجرای مصوبات مهم سال گذشته توسط شهرداری، از جمله شناسایی و پایش منابع آلاینده در مناطق، اجرای مصوبه حفظ و شناسایی درختان ارزشمند شهر و اجرایی شدن طرح جامع آب خام تاکید کرد. او همچنین پرداختن به موضوع آلودگی صوتی و تصویب مصوبات مرتبط با آن را از برنامه های شورا در این مدت باقیمانده دانست و ابراز امیدواری کرد که اقدامات باقی مانده اثربخش باشند.
- سید جعفر شربیانی: وی شوراها را از برکات انقلاب اسلامی و مبتنی بر رجوع به نیازها و نظرات مردم دانست که جایگاه محکمی در قانون اساسی دارد. شربیانی ضمن تایید وجود فراز و نشیب در تاریخ شوراها، آثار مثبت آن را بسیار بیشتر از نکات منفی ارزیابی کرد و بر لزوم تقویت نقاط قوت و رفع ضعف ها تاکید نمود. او همچنین ضرورت حرکت به سمت مدیریت یکپارچه شهری توسط نهادهای تصمیم گیر مانند مجلس را یادآور شد. شربیانی این تمدید ۱۰ ماهه را فرصتی استثنایی برای به سرانجام رساندن کارهای بر زمین مانده با همدلی و وحدت دانست و بر اهمیت ویژه مسائل حمل و نقل، ترافیک و آلودگی هوا در تهران تاکید کرد.
جمع بندی: امید به سالی استثنایی برای تهران
تمدید دوره ششم شورای اسلامی شهر تهران، اگرچه به دنبال شرایطی خاص رخ داد، اما به اتفاق آراء اعضای آن، فرصتی طلایی برای پایتخت تلقی می شود. تمرکز اصلی بر تکمیل پروژه های عمرانی نیمه تمام، به ویژه در حوزه حمل و نقل و کاهش آلودگی هوا، نوسازی بافت های فرسوده و رسیدگی به مناطق محروم است. اعضا امیدوارند با استفاده بهینه از این زمان اضافه و با همدلی و وحدت، بتوانند گره های بیشتری از مشکلات تهران را باز کرده و در پایان این دوره، کارنامه ای موفق و سالی استثنایی را برای مدیریت شهری پایتخت رقم بزنند.
