ترامپ امضای لایحه بزرگ مسکن را لغو کرد؛ گروکشی سیاسی با کنگره بر سر قانون SAVE

فهرست محتوا

واشنگتن — دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور ایالات متحده، روز چهارشنبه برنامه‌های خود برای امضای یک لایحه مسکن بزرگ و دوحزبی را به طور ناگهانی لغو کرد. او اعلام کرد تا زمانی که کنگره آمریکا «قانون نجات آمریکا» (SAVE America Act) را تصویب نکند، این لایحه را امضا نخواهد کرد؛ قانون جامعی در بخش انتخابات آمریکا که به یکی از محورهای اصلی دور دوم ریاست‌جمهوری او تبدیل شده است.

به گزارش واضح به نقل از ان‌بی‌سی نیوز (NBC News)، ترامپ در حساب کاربری خود در شبکه اجتماعی تروث سوشال نوشت: «کنفرانس خبری و مراسم امضای مصوبه مسکن امروز بدین‌وسیله لغو می‌شود تا زمانی که ما قانون نجات آمریکا را که من آن را یک وضعیت اضطراری ملی می‌دانم، تصویب کنیم.» هنوز به طور دقیق مشخص نیست که آیا او همچنان قصد دارد در آینده این لایحه را امضا کند یا اینکه آن را وتو خواهد کرد. ترامپ همچنین در اظهارات خود در جمع خبرنگاران پس از دیدار و صرف ناهار با سناتورهای جمهوری‌خواه در کپیتال هیل، هیچ اشاره‌ای به این لایحه مسکن نکرد.

تلاش ترامپ برای اصلاحات انتخاباتی و بن‌بست در کنگره

ترامپ بارها از جمهوری‌خواهان خواسته است تا قانون SAVE America را تصویب کنند؛ طرحی که سیستم انتخابات آمریکا را در هر ۵۰ ایالت دگرگون کرده و الزامات جدیدی مانند ارائه گواهی شهروندی و کارت شناسایی معتبر برای رای‌دهندگان اضافه می‌کند. با این حال، رهبران جمهوری‌خواه تاکید دارند که با توجه به مخالفت شدید دموکرات‌ها و عدم تمایل برخی از جمهوری‌خواهان برای حذف قانون فیلی‌باستر (اطاله کلام)، آرای کافی برای تصویب این طرح را در اختیار ندارند.

تصمیم ترامپ برای لغو مراسم امضای لایحه مسکن — که در هفته جاری با اکثریت قاطع و دوحزبی در مجلس نمایندگان و سنا تصویب شده بود — تنها به تنش‌های موجود میان کاخ سفید و سناتورهای جمهوری‌خواه دامن خواهد زد. ترامپ به دعوت سناتور ریک اسکات در ناهار هفتگی جمهوری‌خواهان سنا شرکت کرده بود تا درباره قانون SAVE و دیگر مسائل گفتگو کند؛ دعوتی که پیش از تصمیم روز چهارشنبه ترامپ مبنی بر عدم امضای لایحه مسکن انجام شده بود.

رئیس‌جمهور آمریکا پس از آن نشست به خبرنگاران گفت که حزب «متحد» است و از وضعیت اقتصاد ایالات متحده و روند گفتگوها برای پایان دادن به جنگ ایران تمجید کرد، اما به لایحه مسکن یا قانون SAVE اشاره‌ای نکرد و به سوالات پاسخ نداد. ترامپ گفت: «ما به این حزب بسیار افتخار می‌کنیم. ما رهبرمان را دوست داریم، در واقع همه افراد حاضر در اتاق را دوست داریم. از چند نفر خوشم نمی‌آید، اما اشکالی ندارد.»

اهمیت لایحه مسکن برای جمهوری‌خواهان و انتخابات پیش‌رو

هدف از این لایحه مسکن، کاهش هزینه‌های مسکن است که بخشی از آن از طریق ساخت خانه‌های بیشتر و محدود کردن سرمایه‌گذاران بزرگ از خرید خانه‌های تک‌واحدی انجام می‌شود. این مصوبه به جمهوری‌خواهان یک دستاورد قانون‌گذاری بزرگ می‌دهد تا در آستانه انتخابات نوامبر، زمانی که رای‌دهندگان هزینه بازار مسکن و معیشت را به عنوان دغدغه اصلی خود می‌دانند، به آن استناد کنند. این همان چیزی است که جمهوری‌خواهان در بحبوحه نگرانی‌ها از اینکه جنگ ایران باعث افزایش قیمت بنزین شده و ممکن است کنترل کنگره را از دست بدهند، به شدت به دنبالش بودند.

اما ترامپ تنها چند ساعت پیش از لغو امضای برنامه‌ریزی‌شده، در پست دیگری در تروث سوشال این لایحه را «کم‌اهمیت» خواند و دوباره بحث را به سمت قانون SAVE سوق داد. جان ثون، رهبر اکثریت سنا، هنگامی که خبرنگاران درباره لغو امضا توسط ترامپ از او پرسیدند، خندید و گفت: «من تازه این را شنیدم… گمان می‌کنم در حال حاضر نظری در این باره ندارم.»

واکنش رهبران مجلس نمایندگان و نارضایتی نمایندگان کنگره

مایک جانسون، رئیس مجلس نمایندگان آمریکا، از تصمیم رئیس‌جمهور برای استفاده از لایحه مسکن به عنوان اهرمی جهت فشار برای تصویب قانون SAVE دفاع کرد. سخنگوی مجلس در کنفرانس خبری رهبران جمهوری‌خواه گفت: «او یک بازه زمانی مشخص قبل از امضای لایحه دارد و می‌خواهد کمی بیشتر از این فرصت استفاده کند و ما این مسیر را با هم طی خواهیم کرد.» وی افزود طبق ارزیابی او، ترامپ این لایحه را ظرف مهلت ۱۰ روزه‌ای که قانون اساسی تعیین کرده (پیش از اینکه به طور خودکار به قانون تبدیل شود) امضا خواهد کرد.

با این حال، سایر جمهوری‌خواهان مجلس نمایندگان از این تصمیم ترامپ مبهوت شده و به شرط ناشناس ماندن، صریح و بی‌پرده صحبت کردند. یکی از نمایندگان جمهوری‌خواه در پیامکی به NBC News نوشت: «چه بساط مسخره‌ای… دیوانگی محض است. یک لایحه مسکن بی‌نظیر که یک بار در نسل اتفاق می‌افتد، قربانی رفتارهای احمقانه شد.» فرد دیگری تعجب کمتری نشان داد: «ترامپ یک کار عجیب انجام داد تا کماکان کانون توجهات روی خودش بماند؛ واقعاً تکان‌دهنده است!»

نماینده سوم که از منطقه‌ای است که ترامپ در سال ۲۰۲۴ به راحتی در آن پیروز شده بود، درباره عواقب احتمالی این اقدام در انتخابات نوامبر هشدار داد و نوشت: «جایگاه من امن نیست. جایگاه هیچ نماینده مستقری امن نیست. مردم از اینکه ما به کارهای اصلی رسیدگی نمی‌کنیم، عصبانی هستند.»

به گفته یک منبع آگاه، در نشستی که هفته‌های گذشته در دفتر بیضی شکل کاخ سفید با قانون‌گذاران جمهوری‌خواه برگزار شد و ظاهراً هدف آن بحث درباره قوانین مربوط به کاهش هزینه‌های مسکن بود، ترامپ «حدود ۱۵ دقیقه تمام درباره پروژه‌های ساخت‌وساز خودش صحبت کرد. او سپس گفت: من اهمیتی به مسکن نمی‌دهم، اما اگر می‌خواهید کمک کنم، این کار را انجام می‌دهم.»

ابعاد سیاسی لایحه و تلاش دموکرات‌ها برای بهره‌برداری انتخاباتی

این لایحه مسکن در مجلس نمایندگان و سنا توسط رهبران کمیته‌ها از هر دو حزب مذاکره و تدوین شده بود؛ از جمله سناتور تیم اسکات (جمهوری‌خواه)، سناتور الیزابت وارن (دموکرات) و نمایندگان فرنچ هیل (جمهوری‌خواه) و ماکسین واترز (دموکرات). با این حال، ترامپ در پست تروث سوشال خود روی وارن تمرکز کرد و آن را «لایحه مسکن محورِ وارن» نامید.

برخی از جمهوری‌خواهان مجلس نمایندگان از تمرکز ترامپ بر قانون SAVE America حمایت کردند. گروهی از قانون‌گذاران جمهوری‌خواه به رهبری نماینده آنا پاولینا لونا، اکنون عهد کرده‌اند که تا زمان تصویب این طرح انتخاباتی در کنگره، جلو هرگونه قانون‌گذاری را در مجلس بگیرند. این اقدام باعث شد مجلس نمایندگان رای‌گیری‌های مربوط به «آیین‌نامه‌ها» را در بعدازظهر چهارشنبه لغو کند؛ رای‌گیری‌هایی که قرار بود چندین لایحه مختلف را در این هفته به صحن مجلس بیاورند.

لونا پست کرد که او مجبور است به آیین‌نامه‌های این هفته (و شاید حتی طولانی‌تر) رای منفی دهد. بدون این رای‌گیری‌ها که معمولاً بر اساس خطوط حزبی تایید می‌شوند، مجلس نمایندگان نمی‌تواند لوایح را برای بحث و رای‌گیری به صحن بیاورد.

دموکرات‌ها به سرعت از این موقعیت استفاده کردند. جیسون کرو، نماینده دموکرات، در شبکه اجتماعی X نوشت: «کنگره یک لایحه دوحزبی را برای تسهیل خانه‌دار شدن مردم تصویب کرد، اما رئیس‌جمهور از امضای آن امتناع می‌کند. دونالد ترامپ اهمیتی به کاهش هزینه‌ها برای شما نمی‌دهد.»

چاک شومر، رهبر اقلیت سنا نیز گفت ترامپ با امضا نکردن لایحه‌ای که مسکن را مقرون‌به‌صرفه‌تر می‌کند، «خود را احمق جلوه می‌دهد.» اما وی افزود: «به نظر می‌رسد حتی اگر ترامپ تصمیم به وتوی آن بگیرد، احتمالاً آرای کافی در هر دو مجلس برای باطل کردن آن وتو وجود دارد.»

ترامپ بار دیگر در تروث سوشال از جمهوری‌خواهان خواست تا قانون فیلی‌باستر را برای تصویب طرح SAVE ملغی کنند. این کار به معنای تغییر قوانین سنا برای حذف حد نصاب ۶۰ رای برای تصویب اکثر قوانین است. با این حال، ثون و دیگر جمهوری‌خواهان اعلام کرده‌اند که آرای لازم برای این کار را ندارند. در مقابل، جانسون پیشنهاد داد که جمهوری‌خواهان باید قانون SAVE America را از طریق فرآیند «تطبیق بودجه» تصویب کنند؛ یک روش تسریع‌شده که به سنا اجازه می‌دهد با کسب اکثریت مطلق، لوایح مالیاتی یا هزینه‌ای حزبی را بدون نیاز به عبور از سد فیلی‌باستر به تصویب برساند.