محبوبترینها
قیمت دیگ بخار و تولیدکننده اصلی دیگ بخار
معروفترین هدیه و سوغاتی یزد مشخص شد!
آشنایی با انواع دوربین مداربسته ضد آب
پرداخت اینترنتی قبوض ساختمان (پرداخت قبض گاز، برق و آب)
بهترین دوره آموزش سئو محتوا در سال 1403 با نام طوفان ۱۴۰۳ در فروردین ماه شروع می شود
یک صرافی ارز دیجیتال چه امکاناتی باید داشته باشد؟
تعمیرگاه مجاز تعمیر ماشین لباسشویی در شرق تهران
تعمیرگاه مجاز تعمیر ماشین لباسشویی در شرق تهران
جراحی و درمان ریشه دندان عفونی با خانم دکتر صفوراامامی
چه مواردی بر قیمت کابین دوش حمام تاثیر دارند؟
صفحه اول
آرشیو مطالب
ورود/عضویت
هواشناسی
قیمت طلا سکه و ارز
قیمت خودرو
مطالب در سایت شما
تبادل لینک
ارتباط با ما
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
مطالب سایت سرگرمی سبک زندگی سینما و تلویزیون فرهنگ و هنر پزشکی و سلامت اجتماع و خانواده تصویری دین و اندیشه ورزش اقتصادی سیاسی حوادث علم و فناوری سایتهای دانلود گوناگون
آمار وبسایت
تعداد کل بازدیدها :
1797032275
سیر تطور کمیسیونهای مجلس از دور اول تا نهم
واضح آرشیو وب فارسی:باشگاه خبرنگاران: مرکز پژوهشهای مجلس منتشر کرد
سیر تطور کمیسیونهای مجلس از دور اول تا نهم
مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی، سیر تطور کمیسیونهای مجلس را از دور اول تا نهم بررسی کرد.
به گزارش حوزه پارلمان باشگاه خبرنگاران، دفتر مطالعات سیاسی مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی اعلام کرد: از جمله عوامل مؤثر در ارتقای عملکرد پارلمانها، ایجاد و تغییر در کمیسیونها با استفاده از روشهای ادغام، ترکیب، تأسیس یا حذف آنها با هدف ارتقای عملکرد مجلس، متناسب با نیازهای داخلی و خارجی است. شکلگیری و تعداد کمیسیونها به نوعی رویکرد کلان مجلس در قبال تحولات کشور را نیز نشان میدهد.
در مجلس شورای اسلامی، گزارش عملکرد کمیسیونها، ماهانه به هیأت رئیسه مجلس داده میشود تا به نحو مقتضی به اطلاع نمایندگان برسد. کمیسیونها بخشی از قدرت پارلمانی را هم بر عهده دارند و با توجه به تفویض اختیاری که در حوزه تخصصی به آنها شده است. نقش مهمی در ارتقای کارآیی مجلس شورای اسلامی دارند.
این گزارش در ارزیابی و تحلیل سیر تطور کمیسیونهای مجلس میافزاید: ساختارشناسی مجلس شورای اسلامی ازلحاظ شکل کمیسیونها – دائمی – تخصصی – طی ۹ دوره مجلس به دو مرحله تقسیم میشود: مرحله اول در واقع برهه گذر از نظام شاهنشاهی و تاسیس و تثبیت نظام جمهوری اسلامی است. مجلس اول تا پایان اجلاسیه دوم خود بجز تشکیل چند مورد کمیسیون تخصصی که مسائل انقلاب، اقتضای آن را داشت، همان ترکیب و ساختار کمیسیونی قبل از انقلاب را حفظ کرده بود و چارهای نیز برای آن وجود نداشت. اما تقریبا در اوایل اجلاسیه سوم کار تدوین آیین نامه داخلی جدید آغاز شد و پس از تصویب آن، ساختار داخلی مجلس با کمیسیونهای دائمی و تخصصی جدید اعمال شد.
این ساختار که البته هم از لحاظ تعداد کمیسیونها و هم از نظر حوزههای تخصصی تخصیصیافته به آنها دارای اشکال بود، بجز چند اصلاح مختصر تا آغاز کار مجلس ششم اعمال و حفظ شد. مرحله دوم قدری بغرنج و مشکل است. مجلس پنجم طلایه دار تدوین و تصویب آیین نامه داخلی جدید و ایجاد ساختار کمیسیونی نوین بود و توانست کمیسیونهای تخصصی جدید را البته قدری با دشواری و با دخالت مجمع تشخیص مصلحت نظام به خوبی به انجام برساند. لکن این اقدام در واقع «به نام مجلس پنجم و به کام مجلس ششم» بود. در آیین نامه داخلی جدید تغییرات عمدهای در کمیسیونهای تخصصی صورت گرفت و بسیاری از کمیسیونها در همدیگر ادغام یا حذف شدند و حتی کمیسیون نوپا و جدیدی که در مجلس پنجم تاسیس شده بود، یعنی کمیسیون «زنان، خانواده و جوانان» حذف شد.
به نظر میرسد ادغام کمیسیونهای تخصصی در همدیگر و سیاست کاهش تعداد آنها با این گفتمان قابل توجیه است که کار قانونگذاری مجلس شورای اسلامی دیگر اشباع شده و مجلس باید به سمت سیاستگذاری و نظارت متمایل شود. قرار نیست که هر گونه تغییر در امور اجرایی و تشکیل سازمان اجرایی در ساختار قوه مجریه، موجب تشکیل کمیسیونی در داخل مجلس شود. این گونه تغییرات و تقسیم بندیها بین دستگاههای اجرایی، ذات مسائل اجرایی است و با کار قانونگذاری و سیاستگذاری و نظارت منطبق نیست، فی المثل «امر اجتماعی» در ذات خود میتواند مسائل اجرایی بیشتری نظیر امور اداری، استخدامی، کار، رفاه، تامین اجتماعی، بیمه، و... را شامل شود و نیازی به شکل گیری کمیسیون جداگانه برای هر یک از آنها نیست. ارتقای عملکرد مجلس شورای اسلامی با تغییر در ساختارهای داخلی آن محقق میشود.
این تغییرات میتواند منبعث از تحولات داخلی و خارجی و نیز تاثیرگذار بر تحولات مذکور باشند. بررسی سیر تحولات کشور و شکل گیری و تغییر در کمیسیونها به شناخت دقیقتر عملکرد مجلس در قبال تحولات کشور کمک میکند. بیتردید بهره گیری از ساختار پارلمانی دیگر کشورها و استفاده از تجربیات آنها طی سالهای گذشته و نیز مطالعات پژوهشی در خصوص عملکرد کمیسیونها که غالبا از طریق مرکز پژوهشهای مجلس ارائه شده است، در تدوین و شکل گیری کمیسیونها و تغییر در ساختار مجلس تاثیرگذار بوده است.
هر چه تخصصیتر شدن کمیسیونها و نیز بهره گیری از نمایندگان با گرایشهای علمی و عملی مرتبط با کمیسیونها و نیز وجود روابط اداری منسجم و شفاف در کمیسیونها میتواند بر عملکرد آنها تاثیرگذار باشد. با این حال، تغییرات دائمی و پی در پی در ساختار کمیسیونها موجه به نظر نمیرسد. اگر مسائل جدید در کشور پدید آیند به نظر میرسد به نوعی در چارچوب یکی از ۱۷ کمیسیون دائمی – تخصصی موجود گنجانده میشوند و اگر چنین نباشد، در این صورت آیین نامه داخلی مجلس، راهکارهای موجود را پیش رو گذاشته است. اگر موضوعی منطبق با دو یا چند کمیسیون تخصصی باشد در این صورت میتوان از کمیسیون مشترک استفاده کرد، اما چنانچه مرتبط با هیچ یک از این کمیسیونها نباشد (که بعید است چنین باشد) یا دارای اهمیت و حساسیت باشد، تشکیل کمیسیون موقتی ویژه یا خاص بهترین راهکار خواهد بود.
در پایان این گزارش چنین آمده است: اگر از لحاظ میزان تغییرات در عنوان یا شمار کمیسیونهای تخصصی دقیق شویم در این صورت مجلس ششم (البته به عبارتی مجلس پنجم) بیشترین تغییرات را در این کمیسیونها داشته است. در حالی که مجلس هفتم و مجلس نهم (البته تاکنون) هیچ گونه تغییراتی در کمیسیونهای تخصصی ایجاد نکردهاند. مجلس اول با اعمال یک تغییر در عنوان کمیسیون اصول هفتادو ششم و هشتادو هشتم قانون اساسی و ایجاد کمیسیونی با عنوان کمیسیون رسیدگی به سوالات، مجلس دوم با دو مورد تفکیک بین کمیسیونها، مجلس سوم با یک مورد ادغام، مجلس چهارم با یک مورد ادغام و یک مورد تغییر عنوان و یک مورد ایجاد کمیسیون جدید، مجلس پنجم با ایجاد یک کمیسیون جدید، مجلس ششم با تغییر چشمگیر در تعداد کمیسیونهای تخصصی و مجلس هشتم با ایجاد یک کمیسیون جدید هر یک در تطور کمیسیونهای تخصصی نقش داشتهاند.
انتهای پیام/
تاریخ انتشار: ۰۷ مرداد ۱۳۹۳ - ۰۴:۰۱
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: باشگاه خبرنگاران]
[مشاهده در: www.yjc.ir]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 46]
صفحات پیشنهادی
مرکز پژوهشهای مجلس منتشر کرد: ساختارشناسی مجلس شورای اسلامی/ سیر تطور کمیسیونها از دور اول تا نهم مجلس
مرکز پژوهشهای مجلس منتشر کرد ساختارشناسی مجلس شورای اسلامی سیر تطور کمیسیونها از دور اول تا نهم مجلسمرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی سیر تطور کمیسیونهای مجلس را از دور اول تا نهم بررسی کرد به گزارش حوزه پارلمانی خبرگزاری فارس دفتر مطالعات سیاسی مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسسیر تطور کمیسیونها از دور اول تا نهم مجلس شورای اسلامی
دوشنبه ۶ مرداد ۱۳۹۳ - ۱۱ ۱۸ مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی سیر تطور کمیسیون های مجلس را از دور اول تا نهم بررسی کرد به گزارش گروه دریافت خبر خبرگزاری دانشجویان ایران ایسنا دفتر مطالعات سیاسی این مرکز اعلام داشت از جمله عوامل موثر در ارتقای عملکرد پارلمان ها ایجاد و تغییر23 تیر، آغاز اولین دوره مجلس خبرگان رهبری
امروز 23 تیر 1393 خورشیدی برابر با 16 رمضان 1435 هجری و 14 جولای 2014 میلادی است اتفاقات مهمی که چنین روزی در تاریخ رخ داده بدین شرح است هجری شمسی 23 تیر 1281 وزارت خارجه بریتانیا طرح اشغال جزایر استراتژیک واقع در تنگه هرمز و اطراف آن را به صورت یادداشتی برای مدیران سیاسی بریتنماینده مجلس: برای ایجاد عدالت در سلامت باید از مسیر پزشک خانواده عبور کرد
فیسبوک تویتر Google Cloob نماینده مجلس برای ایجاد عدالت در سلامت باید از مسیر پزشک خانواده عبور کرد ارومیه - ایرنا - عضو کمیسیون بهداشت و درمان مجلس شورای اسلامی گفت برای ایجاد عدالت در امر سلامت مردم باید از مسیر پزشک خانواده عبور کرد عابد فتاحی روز چهارشنبه درگفت و گو با خببا صدور اطلاعیه صورت گرفت دعوت نماینده مردم گیلان در مجلس خبرگان رهبری برای حضور در راهپیمایی روز قدس
با صدور اطلاعیه صورت گرفتدعوت نماینده مردم گیلان در مجلس خبرگان رهبری برای حضور در راهپیمایی روز قدسنماینده مردم گیلان در مجلس خبرگان رهبری مردم این استان را برای حضور در راهپیمایی روز قدس دعوت کرد به گزارش خبرگزاری فارس از آستانهاشرفیه آیتالله محمدعلی با صدور اطلاعیهای به متشخیص زودهنگام آسم در دوران کودکی سیر بیماری را کنترل می کند
فیسبوک تویتر Google Cloob تشخیص زودهنگام آسم در دوران کودکی سیر بیماری را کنترل می کند ساری- ایرنا- مدیر گروه مبارزه با بیماریهای غیر واگیر معاونت بهداشتی دانشگاه علوم پزشکی مازندران گفت تشخیص زودهنگام آسم در دوران کودکی و کنترل عوامل محیطی سیر بیماری را کنترل و از تشدید در مرگ10 ایراد طرح فعالیت احزاب مجلس شورای اسلامی/شرایط صدور مجوز به شدت سخت گیرانه است
سیاسی احزاب و تشکلها کواکبیان در گفتگو با مهر مطرح کرد 10 ایراد طرح فعالیت احزاب مجلس شورای اسلامی شرایط صدور مجوز به شدت سخت گیرانه است رئیس دوره ای شورای هماهنگی جبهه اصلاحات با اشاره به اشکالات طرح فعالیت احزاب که بررسی آن در مجلس شورای اسلامی متوقف شد گفت در این طرح آنجانماینده مردم خرمآباد و دوره در مجلس: مقاومت تنها راه مقابله با مستکبران و زورگویان جهان است
نماینده مردم خرمآباد و دوره در مجلس مقاومت تنها راه مقابله با مستکبران و زورگویان جهان استنماینده مردم خرمآباد و دوره در مجلس گفت مقاومت تنها راه مقابله با مستکبران و زورگویان جهان است ابراهیم آقامحمدی امروز در گفتوگو با خبرنگار فارس در خرمآباد گفت روز قدس روزی است که حضرترهبر معظم انقلاب در افتتاحیه نخستین دوره مجلس خبرگان + عکس
رهبر معظم انقلاب در افتتاحیه نخستین دوره مجلس خبرگان عکس اولين دوره مجلس خبرگان رهبري در تاريخ 23 تیر ماه 1362 با پيام حضرت امام خميني افتتاح شد مجلس خبرگان طبق قانون اساسي وظايف مهمي بر عهده دارد به این مطلب امتیاز دهید ۲۴ ۰۴ ۱۳۹۳ - ۱۷ ۲۴سخنگوی مجلس ملی پاکستان در گفتوگو با فارس مردم کشورهای اسلامی برای آزادی قبله اول مسلمانان با هم متحد شوند
سخنگوی مجلس ملی پاکستان در گفتوگو با فارسمردم کشورهای اسلامی برای آزادی قبله اول مسلمانان با هم متحد شوندسخنگوی مجلس ملی پاکستان ضمن تقدیر از امام خمینی ره در بنیانگذاری روز قدس بر اتحاد مسلمانان جهت آزادی قبله اول مسلمانان تأکید کرد جاوید مرتضی عباسی سخنگوی مجلس ملی پاکسنماینده مردم دشتستان در مجلس شورای اسلامی: رفع مشکلات کشاورزان دشتستان مهمترین اولویت است
نماینده مردم دشتستان در مجلس شورای اسلامی رفع مشکلات کشاورزان دشتستان مهمترین اولویت استنماینده مردم دشتستان در مجلس شورای اسلامی گفت رفع مشکلات کشاورزان دشتستان مهمترین اولویت است به گزارش خبرگزاری فارس از دشتستان حجتالاسلام سید مهدی موسوینژاد صبح امروز در نشست مسئولان سعپایان فهرستنویسی اسناد انتخابات دوره نوزدهم مجلس شورای ملی
فرهنگ و ادب ادیبات ایران پایان فهرستنویسی اسناد انتخابات دوره نوزدهم مجلس شورای ملی اسناد انتخابات دوره نوزدهم مجلس شورای ملی فهرستنویسی شد به گزارش خبرگزاری مهر زهرا غلامحسینپور کارشناس اسناد با اعلام این خبر گفت فهرستنویسی کلیه اسناد انتخابات دوره نوزدهمبه مناسبت سالروز تشکیل اولین مجلس خبرگان همه چیز درباره نخستین مجلس خبرگان رهبری
به مناسبت سالروز تشکیل اولین مجلس خبرگانهمه چیز درباره نخستین مجلس خبرگان رهبریمجلس خبرگان رهبری نمونه تکامل یافتهای از مجلس خبرگان قانون اساسی است که چهار سال پس از پیروزی انقلاب زمینههای شکل گیریاش فراهم شد سایت دیدبان در گزارشی نوشت مجلس خبرگان رهبرى یکى از نهادهاى اساسىدر صورت صدور ویزا توسط سفارت مصر هیات پارلمانی مجلس اعزامی به غزه فردا عازم قاهره خواهد شد
در صورت صدور ویزا توسط سفارت مصرهیات پارلمانی مجلس اعزامی به غزه فردا عازم قاهره خواهد شدنماینده مردم اصفهان از سفر هیئت پارلمانی ایران اعزامی به غزه به قاهره در صورت صدور ویزا توسط سفارت مصر خبر داد حسن کامران نماینده مردم اصفهان و رییس هیئت اعزامی مجلس شورای اسلامی به غزه در گاختتامیه اولین دوره مسابقات قرآنی ورزشکاران و جوانان گلستان برگزار شد
استانها شمال گلستان بابایی اختتامیه اولین دوره مسابقات قرآنی ورزشکاران و جوانان گلستان برگزار شد گرگان- خبرگزاری مهر معاون امور فرهنگی و جوانان اداره کل ورزش و جوانان گلستان گفت اختتامیه اولین دوره مسابقات قرآنی ویژه ورزشکاران و جوانان گلستان در سالن زورخانه پوریای ولی شهرپخش اولین تصاویر از اسیر صهیونیست گردان القسام + فیلم
پخش اولین تصاویر از اسیر صهیونیست گردان القسام فیلم   نیروهای گردان القسام در بیانیهای اعلام کردند طی عملیاتی شائول آرون نظامی صهیونیستی را به اسارت گرفتهاند سخنگوی گردانهای القسام هنگام پخش تصاوير شائول آرون با شماره 6092065 گفت آيا رژيم اشغالگر قدس باز هم ماولین دوره رباتیک سازی در دشت آزادگان برگزارشد
اولین دوره رباتیک سازی در دشت آزادگان برگزارشد خبرگزاری پانا اولین دوره رباتیک سازی در دشت آزادگان برگزارشد ۱۳۹۳ چهارشنبه ۱ مرداد ساعت 12 37 به گزارش خبرنگار آموزش و پرورش پانا این دوره آموزشی در کانون شهید باهنر سوسنگرد در روز های فرد از ساعت 30 17بعدازظهر الی 3-
سیاسی
پربازدیدترینها