واضح آرشیو وب فارسی:اطلاعات: طرح آتش بس در سوريه
براساس طرح ششمادهاي پيشنهادي «كوفي عنان»، طرح آتشبس در سوريه به اجرا درآمد. اگرچه چند درگيري پراكنده از سوريه گزارش شده است، اما كوفيعنان از چگونگي شروع آتشبس اعلام رضايت كرده است.
روسيه و چين از دولت سوريه خواستهاند تا با اجراي طرح آتشبس وارد حل مناقشه از طريق سياسي و گفتوگو گردد. شوراي امنيت سازمان ملل براي ادامه آتشبس و به مرحله اجرايي در آمدن طرح ششمادهاي «عنان» پذيرفته است تا يك گروه سينفره از ماموران سازمان ملل با نام «صلحبانان» به اين كشور اعزام شوند تا ناظر بر رعايت آتشبس باشند. در اين مرحله چند فعاليت همزمان را ميتوان در بحران سوريه مشاهده كرد.
1ـ دولت بشار اسد از اين موقعيت و آرامش نسبي استفاده ميكند تا وعده اصلاحات در سوريه را پيش ببرد و به مردم اميدواري بيشتري براي تحقق اصلاحات بدهد. تا اينجاي كار قانون اساسي جديد به تصويب مردم سوريه رسيده است كه در آن چند تغيير اساسي مشاهده ميشود.
دولت تكحزبي بر آمده از تك حزب بعث سوري به پذيرش تعدد احزاب و تشكيل نظامي پارلماني از مجموعه احزاب و تشكلها تغيير يافته است. انتخاب رئيسجمهور از طريق راي اكثريتي مردم براي مدت هفت سال در قانون اساسي جديد ديده شده است كه هر فرد تنها براي دو دوره ميتواند خود را نامزد رياست جمهوري كند و از اين پس سوريه رئيسجمهور مادامالعمر نخواهد داشت. در قانون اساسي جديد تغييراتي درباره جايگاه قوه قضائيه و استقلال آن، همچنين چرخش قدرت و تفكيك قوا و سيستم نظارتي آمده است كه همگي نشان از تغيير در سند ملي سوريه يعني قانون اساسي آن دارد.
بشار اسد ميخواهد با تصويب قانون اساسي، انتخابات مجلس سوريه را كليد بزند. براي اين كار نيازمند آرامش و امنيت در سوريه است تا بستر ورود احزاب و تشكلهاي گوناگون در صحنه سياسي و براي آينده سوريه فراهم گردد، اگر طرح شش مادهاي عنان در اجرا موفق شود، در عمل صحنه نظامي و سرنگوني از طريق نظاميگري يا شورش، جاي خود را به يك رقابت يا نبرد سياسي خواهد داد تا مردم سوريه از مسيري سالم و با آرامش، آينده سياسي كشور خود را رقم بزنند. اما در شرايط كنوني بسياري از محافل سياسي چنين پيشبيني درباره سوريه را خوشبيني ميخوانند و مرحله آتشبس كنوني را بسيار شكننده ارزيابي ميكنند، زيرا آمريكا، تركيه، قطر، عربستان و اسرائيل هدايت و رهبري جرياني را عليه بشار اسد به عهده گرفتهاند كه با عجله شعار سرنگوني او را دادهاند و تغيير در سوريه را با اصل كنار رفتن بشار اسد محاسبه ميكنند. پذيرش آتشبس در مرحله كنوني از سوي اين جريان را بسياري از محافل سياسي، فشار آوردن دو قدرت روسيه و چين و مخالفت آنها با گسترش حركت نظامي و جنگ داخلي در سوريه ارزيابي ميكنند. اين محافل نوشتهاند آمريكاييها دريافتهاند كه شعار سرنگوني اسد از سوي آنها، آنهم به سرعت قابل اجرا و تحقق نيست. اين گروه هم در شوراي امنيت سازمان ملل با وتو قطعنامه از سوي دولتهاي مسكو و پكن مواجه شدند و شكست سياسي خوردند هم در داخل سوريه با مخالفت اكثريت مردم سوريه كه از معارضين خارج از كشور حمايت لازم را نميكنند و بالاخره آشفتگي و اختلاف ميان مخالفان دولت بشار اسد در داخل و در خارج كشور سوريه مواجه شدند، بهطوريكه اين اختلافها مانع شديد در انجام عمليات و طرحها عليه دولت سوريه شده است. آنها مشاهده كردند كه ارتش سوريه، معارضين مسلح را تا كنارههاي مرز عقب رانده است و اغلب عمليات نظامي در محدوده مرزهاي تركيه و لبنان و در حاشيه بيروني برخي از شهرهاي سوريه با شكست سختي مواجه شده است. آمار كشتارها و شدت تبليغات عليه دولت بشار اسد نيز صحنهسازي لازم بينالمللي را براي آنها فراهم نكرد، بخصوص كه مردم اروپا گرفتار مشكلات گوناگون داخلي هستند و آمريكاييها در اوج رقابتهاي انتخاباتي رياست جمهوري بيش از هر چيز به مشكلات اقتصادي داخل كشور خود مشغولند. گروه دوم آتشبس را پذيرفته است اما هر لحظه كه امكان پيدا كند با روشهاي خاص آن را خواهد شكست، اگر اهداف تحقق طرح عنان در جهت برنامهها و يا سياستهاي آنها براي سوريه نباشد.
2ـ مردم سوريه كه نه تنها از آتش بس استقبال ميكنند بلكه فاصله گرفتن از جنگ داخلي يا محدود شدن دخالتهاي خارجي را مسيري براي پايان بخشيدن به تخاصم و بسترسازي براي اصلاحات لازم در سوريه ميدانند.
***
اكنون آتشبس در جريان است و اگر گروه 30 نفره از مأمورين سازمان ملل با عنوان «صلحبانان» در سوريه مستقر شوند شرايط عمومي بحران سوريه دگرگون خواهد شد. در اين مرحله فعاليت سياسي جمهوري اسلامي درباره بحران سوريه با تشكيل محوري از تعامل سياسي با روسيه و چين و هماهنگي با كشورهاي اسلامي كه هنوز سياست خشن و براندازانه تركيه، قطر و عربستان را تأييد نكردهاند و نپذيرفتهاند بسيار كارساز خواهد بود. با طرح عنان دو مسير، دنبال ميشد، اول، تنشزدايي نظامي و جايگزيني گفتوگو به جاي جنگ مسلحانه.
دوم: بسترسازي مناسب براي پيشبرد اصلاحات در سوريه.
***
طرح شش مادهاي كوفي عنان كه فعلاً در دستور كار براي بحران سوريه قرار گرفته، چنين است: 1ـ دولت سوريه متعهد ميشود در يك روند سياسي همه جانبه با تمام گروههاي سوريه و به منظور خواستههاي مشروع ملت سوريه و برطرف كردن نگرانيهاي موجود با نماينده سازمان ملل همكاري كرده و در اين باره هرگاه كه اين نماينده درخواست كند فردي را به عنوان ميانجي معرفي نمايد. 2ـ خشونتهاي مسلحانه با همه اشكال آن بايد زيرنظر سازمان ملل و به منظور حمايت از شهروندان و ايجاد ثبات در كشور فوراً متوقف شود. براي تحقق اين هدف دولت سوريه بايد فوراً تحركات نيروهاي نظامي خود به سمت اماكن مسكوني را متوقف كرده و از سلاحهاي سنگين در اين گونه اماكن استفاده نكند. همچنين دولت بايد استحكامات نظامي خود را در داخل يا خارج از اماكن مسكوني برچيند. دولت سوريه در همين راستا بايد به منظور دست يافتن به يك توقف دايم خشونتهاي مسلحانه با نماينده سازمان ملل و تحت نظر نماينده سازمان ملل همكاري كند. اين نماينده كوشش خواهد كرد تا تعهدات مشابهي نيز از گروههاي مخالف و تمام دستاندركاران در اين امر بگيرد. 3ـ بايد راههاي كمكرساني انساني در زمان مناسب براي تمام مناطق آسيبديده از اين كشتارها تضمين شود. به منظور تحقق اين هدف بايد در نخستين مرحله كشتارهاي روزانه متوقف شود و راههاي كمكرساني روزانه به ويژه درسطوح محلي فراهم شود. 4ـ افرادي كه به صورت گروهي بازداشت شدهاند و بهخصوص گروههاي ضعيف يا شخصيتهايي كه تنها در فعاليتهاي سياسي مسالمتآميز شركت داشتهاند بايد آزاد شوند و راههاي دستيابي به اماكني كه اين گونه افراد در آنجا بازداشت هستند فوراً هموار شده و به تمام درخواستهاي مكتوب به منظور كسب اطلاعات لازم درباره بازداشتشدگان يا اجازه ملاقات با آنها و آزاديشان پاسخ داده شود. 5ـ بايد گردش آزاد روزنامهنگاران در تمام نقاط كشور تأمين شود و از جهت اعطاي ويزا و مجوزهاي ورود، سياست بدون تبعيضي درباره تمام آنها اتخاذ شود. 6ـ به آزادي تجمعات و حق برگزاري تظاهرات مسالمتآميز چنانكه قانون مقرر كرده است، احترام گذاشته شود.
***
اجراي اين طرح بدون ترديد زمانبر خواهد بود. بشاراسد ميخواهد تا اواخر ارديبهشت ماه انتخابات مجلس در سوريه را برگزار كند. مسير براي اجراي طرح كوفيعنان اين فرصت را به بشار اسد ميدهد كه حضور مردم سوريه در صحنه سياسي را تشديد كند و با اين حضور در عمل اصلاحاتي كه درنظر دارد انجام دهد.
شنبه|ا|26|ا|فروردين|ا|1391
این صفحه را در گوگل محبوب کنید
[ارسال شده از: اطلاعات]
[تعداد بازديد از اين مطلب: 79]